Арендаторов водоёмов в следующем году ждут изменения законодательства

Аквакультура (рыбоводство) является сельскохозяйственной деятельностью, которая играет важную роль в экономике Украины, занятости населения, особенно в сельской местности. В большинстве случаев сельскохозяйственные товаропроизводители являются основными налогоплательщиками, работодателями в соответствующей сельской территориальной общине.

Именно поэтому задача государства заключается в создании благоприятных условий для развития сельскохозяйственного производства.

Суть проблемы, на решение которой направлена ​​проект Закона, заключается во внесении изменений в Налоговый кодекс Украины в части уменьшения арендной платы за водохозяйственные объекты для целей аквакультуры и установления адекватного размера налогообложения сельскохозяйственных товаропроизводителей - плательщиков единого налога четвертой группы.

После приватизации предприятий рыбной отрасли субъекты аквакультуры оказались в ситуации, когда гидротехнические сооружения, которые являются основной частью единого комплекса по производству рыбы осталась в государственной собственности. Водный объект (рыбохозяйственную технологическую водоем) искусственно разделены на составляющие: земля, вода и гидротехнические сооружения.

В настоящее время в соответствии с действующим законодательством годовая сумма арендной платы за земли водного фонда для субъектов аквакультуры составляет от 3% до 12% нормативной денежной оценки. Такое расхождение в размере арендной платы неприемлема для рыбохозяйственных предприятий, приводит к злоупотреблениям и делает деятельность в сфере аквакультуры убыточной.

Вместе с тем субъект аквакультуры за пользование на условиях аренды водным объектом должен уплатить арендную плату не только за землю, но и за водный объект и гидротехнические сооружения. Также выплачиваются значительные производственные расходы и налоги. При этом прибыль от реализации рыбы теоретически может быть получен только на третий год, поскольку средний срок выращивания товарной рыбы составляет 30 месяцев.

Вместе с тем, в связи с вступлением в силу 01.01.2015 новой редакции Налогового кодекса Украины налоговая нагрузка на сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том числе субъектов аквакультуры, значительно повысилось. А также рыбоводческие хозяйства были переведены с фиксированного сельскохозяйственного налога на единый налог четвертой группы упрощенной системы налогообложения. Такие изменения привели к тому, что для субъектов аквакультуры базой налогообложения является нормативная денежная оценка земли, находящейся в аренде, но ставка налога выросла в три раза (с 0,45 до 1,35).

Нормативная денежная оценка также увеличилась в четыре раза благодаря изменению порядка ее определения: в предыдущей редакции она определялась состоянию на 1 июля 1995 года, а в новой редакции определяется на 1 января текущего налогового года (кумулятивное значение коэффициента индексации нормативной денежной оценки земель с 1995 года по состоянию на 01.01.2015 составляет 3,997).

Учитывая вышесказанное финансовую нагрузку и размер арендной платы для субъектов аквакультуры является чрезмерным. Такое положение дел не дает возможности устойчивого развития отечественного рыбоводства и приводит к «тенизации» рыбохозяйственного сектора экономики. Вместе с тем, увеличение налоговой нагрузки на предприятия рыбной отрасли влияет на увеличение стоимости товарной рыбной продукции собственного производства, дестабилизирует продовольственной безопасности государства, уменьшает насыщение рынка отечественной рыбной продукцией и увеличивает импортозависимость Украины.

Именно для снижения налоговой нагрузки на субъектов аквакультуры в части арендной платы за использование земель водного фонда под рыбоводческими хозяйствами, а также обеспечение эффективного использования имеющегося рыбохозяйственного водного фонда Украины, и предусмотрены предложенные изменения в Налоговый кодекс Украины.

Данным проектом закона предлагается установить фиксированный размер арендной платы для земельных участков, используемых для аквакультуры (рыбоводства), в размере 3 процента нормативной денежной оценки, установить базой обложения налогом для плательщиков единого налога четвертой группы для земель водного фонда (внутренних водоемов, озер, прудов , водохранилищ) в размере нормативной денежной оценки пашни проведенной по состоянию на 1 июля 1995 года и установить ставку налога в размере 0,45.

Предложенные изменения в Налоговый кодекс Украины предусматривают установление справедливого налогового режима для субъектов аквакультуры, который будет способствовать выведению рыбохозяйственного бизнеса из «тени», создаст предпосылки для развития отрасли, улучшит инвестиционный климат и увеличит количество договоров аренды водных объектов. Это приведет к поступлениям в бюджеты разных уровней, увеличит объем и качество отечественной рыбной продукции.

В сети Интернет на официальном сайте Государственного агентства рыбного хозяйства Украины обнародован проект Закона Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины (относительно арендной платы в сфере аквакультуры и усовершенствования некоторых налоговых норм в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей).

Свои замечания и предложения просьба направлять в Государственное агентство рыбного хозяйства Украины (ул. Артема, 45а, г.. Киев, 04053, и на электронный адрес: darg@darg.gov.ua).

Срок, в течение которого от общественности принимаются замечания и предложения - один месяц со дня обнародования проекта Закона Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины (относительно арендной платы в сфере аквакультуры и усовершенствования некоторых налоговых норм в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей)».


Количество показов: 7463